蘇州市商品住宅交付使用管理辦法

第一條    為規范房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)保障當事人合法權益，加強商品住宅交付使用管理，根據《城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理條例》、《建設工程質(zhì)量管理條例》和《商品房銷(xiāo)售管理辦法》等規定，結合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條    本辦法適用于本市行政區域內城鎮國有土地上各類(lèi)新建商品住宅交付使用的監督管理。

　　第三條    蘇州市建設局負責全市商品住宅交付使用的統一監督管理，并具體實(shí)施城區商品住宅交付使用的監督管理工作。

　　縣級市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)負責本行政區域內商品住宅交付使用的監督管理。蘇州工業(yè)園區、蘇州高新區、吳中區、相城區房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)按照權限，負責本行政區域內商品住宅交付使用的監督管理。

　　發(fā)展和改革、國土、規劃、市政公用、房產(chǎn)、城管、水務(wù)、環(huán)保、園林和綠化、人防、公安等行政主管部門(mén)按照各自職責，協(xié)同做好商品住宅交付使用的相關(guān)管理工作。

　　第四條    房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)施商品住宅建設，應當同步建設配套設施和配套工程。

　　商品住宅分期建設的，符合交付使用條件可以分期交付。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應當將分期開(kāi)發(fā)建設內容和建設進(jìn)度詳細載入《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項目手冊》并定期報房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)備案。

　　商品住宅交付使用實(shí)行備案和公示制度。

　　第五條    供水、供電、供氣、供熱、排水、路燈、有線(xiàn)電視、電話(huà)通信、郵政、安全技防等配套設施或者配套工程的專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位應當按照與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)簽訂的工程合同，按期完成商品住宅的配套設施和配套工程建設。

　　配套設施和配套工程竣工，其專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)單位應當及時(shí)組織竣工驗收。驗收合格的，向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)出具證明文件或者投入使用意見(jiàn)。

　　第六條    商品住宅交付使用，其配套設施和配套工程應當符合以下條件：

　?。ㄒ唬┥钣盟{入城市自來(lái)水管網(wǎng)，不使用臨時(shí)施工用水；

　?。ǘ┯秒娂{入城市供電網(wǎng)絡(luò )，不使用臨時(shí)施工用電；

　?。ㄈ┯晁?、污水實(shí)行分流，分別納入城市雨水、污水排放系統。暫無(wú)條件的，經(jīng)環(huán)保、水務(wù)部門(mén)同意后，應采取臨時(shí)性措施；

　?。ㄋ模┤細夤艿兰{入城市燃氣管網(wǎng)。暫無(wú)條件的，應當完成室內燃氣管道敷設并落實(shí)燃氣供應渠道；

　?。ㄎ澹╇娫?huà)通信、有線(xiàn)電視等端口敷設到戶(hù)；

　?。┞窡舭惭b完畢，照明條件符合標準。確因分期建設暫時(shí)無(wú)法建設的，應采取臨時(shí)照明措施，臨時(shí)照明費用由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔；

　?。ㄆ撸┼]政信報箱按規定設置，符合通郵條件；

　?。ò耍┚G化工程應當按批準的規劃方案建設完畢，綠地指標符合規劃要求。確因季節原因暫無(wú)法實(shí)施的，應當出具承諾書(shū)，自交付使用備案通過(guò)之日起六個(gè)月內完成；

　?。ň牛┮巹澟浣ǖ娜朔拦こ掏度胧褂玫?，應當符合人防工程施工及驗收規范；

　?。ㄊ┳≌^與外圍有效隔離，與城市道路之間有直達道路相聯(lián)。小區內部場(chǎng)清地平，道路符合通行條件。分期建設的，交付工程與在建工程應當有明顯有效的隔離設施，不得合用小區內部道路；

　?。ㄊ唬┌凑找巹澮笸瓿缮鐓^管理和服務(wù)用房、車(chē)庫、商業(yè)、環(huán)衛等公共服務(wù)設施的配建。分期建設的，其規模應當滿(mǎn)足居民入住的基本生活需要；

　?。ㄊ┣捌谖飿I(yè)管理單位落實(shí)，物業(yè)管理用房符合規定，權屬明晰。

　　第七條    房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應當在商品住宅交付使用時(shí)向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)辦理交付使用備案，并提交以下證明文件：

　?。ㄒ唬┥唐纷≌ㄔO工程通過(guò)竣工驗收備案證明；

　?。ǘ┡涮自O施和配套工程符合交付使用條件的證明文件或者投入使用意見(jiàn)；

　?。ㄈ┣捌谖飿I(yè)管理協(xié)議以及房產(chǎn)行政主管部門(mén)出具的物業(yè)管理用房落實(shí)的證明文件；

　?。ㄋ模斗康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)項目手冊》；

　?。ㄎ澹┓?、法規、規章規定的其他證明文件。

　　第八條    房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)應當自收到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)提交的交付使用備案文件之日起十日內組織現場(chǎng)踏勘。符合條件的，由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)出具《蘇州市商品住宅交付使用通知書(shū)》。不符合條件的，書(shū)面告知備案申請人并說(shuō)明理由，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應當及時(shí)整改。

　　第九條    通過(guò)交付使用備案的商品住宅，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)應當在新聞媒體和政府網(wǎng)站上進(jìn)行公示。

　　第十條    商品住宅的質(zhì)量保修期，自房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將符合交付使用條件的商品住宅交付給買(mǎi)受人之日起計算。

　　第十一條    房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)有違反本辦法不良行為的，由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)通報批評，并記入信用檔案。信用檔案中的信用信息作為房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)核定企業(yè)資質(zhì)等級、年度綜合考評以及表彰評先的監督管理依據。

　　第十二條    違反本辦法第六條規定，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將不符合交付使用條件的商品住宅交付使用的，由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)責令限期改正，并處以2萬(wàn)元以上 3萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重、造成惡劣影響的，應當向社會(huì )公示，并報請省建設行政主管部門(mén)降低資質(zhì)等級或暫扣、吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)。

　　第十三條    違反本辦法第七條規定，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在商品住宅交付使用時(shí)未向房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)辦理交付使用備案的，由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)主管部門(mén)責令限期改正，并處以 1萬(wàn)元以上 2萬(wàn)元以下罰款。

第十四條    本辦法自 2007年 1 月 1 日起 施行。