為在全市范圍高質(zhì)量推進(jìn)火災隱患排查整治工作,根據江蘇省委常委、蘇州市委書(shū)記周乃翔,蘇州市委副書(shū)記、市長(cháng)李亞平指示要求,5月3日下午,蘇州市政府召開(kāi)電視電話(huà)會(huì )議,全面動(dòng)員部署“331”整治火災隱患百日專(zhuān)項行動(dòng),決定自5月5日至8月12日,蘇州將圍繞“三合一”場(chǎng)所、出租房(群租房)和電動(dòng)自行車(chē)三類(lèi)突出火災隱患,在全市范圍開(kāi)展為期一百天的集中整治專(zhuān)項行動(dòng)。
三類(lèi)突出隱患占比很高 多方式全面集中排查整治
人員住宿場(chǎng)所與加工、生產(chǎn)、倉儲、經(jīng)營(yíng)等場(chǎng)所在同一建筑內混合設置,這樣的場(chǎng)所就是“三合一”場(chǎng)所,這類(lèi)場(chǎng)所大多可燃物多,住宿場(chǎng)所和加工、生產(chǎn)、倉儲、經(jīng)營(yíng)等場(chǎng)所沒(méi)有嚴格的防火分隔,消防設施不健全,存在嚴重安全隱患。根據《中華人民共和國消防法》第六十一條規定:在設有車(chē)間或者倉庫的建筑物內,不得設置員工集體宿舍。
據不完全統計,目前蘇州全市登記在冊的“三合一”場(chǎng)所3.1萬(wàn)余家、出租房158.1萬(wàn)個(gè)、電動(dòng)自行車(chē)750萬(wàn)輛,上述各項數據均居全省首位。其中,“三合一”場(chǎng)所占全省總量的43%,出租房占全省總量的23.8%,電動(dòng)車(chē)數量在全省占比也很高。近三年來(lái),全市較大及以上火災事故全部由這三類(lèi)突出隱患引發(fā)。
此次百日專(zhuān)項行動(dòng)目標很明確,就是消除火災隱患。全市各地各部門(mén)將按照既定方案和任務(wù)清單、履職清單和追責清單,重點(diǎn)圍繞“876”具體任務(wù)(“三合一”場(chǎng)所整治“8個(gè)一律”、出租房群租房整治“7個(gè)嚴禁”、電動(dòng)自行車(chē)整治“6個(gè)決不允許”),在全面摸清各類(lèi)火災隱患底數基礎上,通過(guò)個(gè)體糾違、單位自查、聯(lián)合執法、交叉互查等多種方式,開(kāi)展全面徹底的集中排查整治,確保專(zhuān)項行動(dòng)期間及今后不發(fā)生較大以上火災事故,確保全市火災隱患顯著(zhù)降低,確保全市火災形勢根本好轉。
扎實(shí)監管責任依法問(wèn)責 持續推進(jìn)到“最后一公里”
全市各有關(guān)部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的總要求,督促落實(shí)企事業(yè)單位和場(chǎng)所業(yè)主消防安全主體責任,扎實(shí)履行本部門(mén)本領(lǐng)域消防安全監管責任。要按照“全面覆蓋、不留盲區、不漏死角”的要求,對三類(lèi)突出隱患實(shí)行大兵團作戰、拉網(wǎng)式摸排、地毯式篩查,做到鎮不漏村、村不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人,切實(shí)掌握隱患底數和真實(shí)情況。同時(shí),要堅持堵疏結合,妥善解決外來(lái)務(wù)工人員和企業(yè)員工居住安置問(wèn)題。
此外,不定期開(kāi)展“回頭看”,確保責任壓實(shí)、措施扎實(shí)、成果堅實(shí),堅決杜絕安全隱患、堅決防止反彈回潮。對發(fā)生較大以上火災事故,專(zhuān)項行動(dòng)責任不落實(shí)、進(jìn)展緩慢,以及重大火災隱患長(cháng)期不整改或整改不力的,區分情形、依紀依規嚴肅問(wèn)責追究。
按照“331”專(zhuān)項行動(dòng)方案要求,以鐵的決心履職盡責、鐵的手腕排查整治、鐵的作風(fēng)督導檢查、鐵的擔當問(wèn)責追究,將責任壓力層層傳導到基層一線(xiàn),將排查整治持續推進(jìn)到“最后一公里”,堅決做到問(wèn)題一個(gè)沒(méi)處理就決不放過(guò),措施一條沒(méi)落實(shí)就決不罷休,隱患一天沒(méi)消除就決不收兵。
拉網(wǎng)式摸排掌握火患底數 市民舉報將實(shí)施有獎激勵
行動(dòng)將成立“331”專(zhuān)項行動(dòng)督查隊伍,分五個(gè)督查組,各組組長(cháng)均由市公安局部門(mén)負責人擔任,市安監局、市住建局、市消防支隊各派成員分別參與。各市、區和鎮(街道、開(kāi)發(fā)區)黨(工)委政府(管委會(huì ))結合本地實(shí)際,對應成立本地“331”專(zhuān)項行動(dòng)工作專(zhuān)班和工作組,制定具體行動(dòng)方案,實(shí)行上下一體、整體聯(lián)動(dòng)。
根據進(jìn)度安排,5月5日起至5月10日為動(dòng)員部署階段,5月11日至7月31日為排查整治階段,將對“三合一”場(chǎng)所、出租房(群租房)和電動(dòng)自行車(chē)開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,切實(shí)摸清火災隱患底數和真實(shí)情況。同時(shí),對排查發(fā)現的火災隱患和違法違規問(wèn)題,堅決及時(shí)整改到位。對不能立即整改的隱患場(chǎng)所和違法違規問(wèn)題,堅決停產(chǎn)停業(yè)停租并落實(shí)整改。對拒不停產(chǎn)停業(yè)停租的隱患場(chǎng)所和拒不糾正的違法違規行為,堅決依法處置。對火災隱患嚴重且拒不整改的責任人,堅決追究法律責任。對因不落實(shí)主體責任而被采取停電停水等措施的房東或“三合一”場(chǎng)所業(yè)主,全部納入信用“黑名單”,實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。8月1日至8月12日為評估驗收階段,將組織開(kāi)展“回頭看”,對已責令停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締的場(chǎng)所和要求搬離整改的群租房逐一復查,發(fā)現問(wèn)題的,逐一倒查追究責任。
值得一提的是,“331”專(zhuān)項行動(dòng)期間還將開(kāi)展系列舉報活動(dòng),市民可通過(guò)“12345”政府公共服務(wù)熱線(xiàn)和“寒山聞鐘”論壇等渠道舉報投訴,對投訴在理、舉報有功的熱心市民,相關(guān)部門(mén)將實(shí)施有獎激勵。
“331”專(zhuān)項行動(dòng)
“331”專(zhuān)項行動(dòng),第一個(gè)“3”,指的是容易引發(fā)火災事故的“三合一”、出租房(群租房)和電動(dòng)自行車(chē)這三類(lèi)突出隱患;第二個(gè)“3”,指的是專(zhuān)項行動(dòng)要對照執行的任務(wù)清單、履職清單和追責清單這三張清單;“1”,指的是專(zhuān)項行動(dòng)為期100天。