為貫徹落實(shí)國務(wù)院決策部署，切實(shí)減輕企業(yè)不合理負擔，
國家發(fā)展和改革委員會(huì )、住房和城鄉建設部、
國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展水電氣暖領(lǐng)域涉企違規收費自查自糾工作的通知》。
《通知》明確，物業(yè)公共部位、共用設施和配套設施的運行維護費用等，
應通過(guò)物業(yè)費、租金或公共收益解決，
嚴禁以水電氣暖費用為基數加收服務(wù)類(lèi)費用。
通知主要內容如下：
政策依據
（一）《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)扎實(shí)穩住經(jīng)濟一攬子政策措施的通知》。
（二）《國務(wù)院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委等部門(mén)
關(guān)于清理規范城鎮供水供電供氣供暖行業(yè)收費
促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見(jiàn)的通知》。
（三）各?。▍^、市）制定出臺的清理規范城鎮
供水供電供氣供暖行業(yè)收費的具體實(shí)施方案和政策措施。
重點(diǎn)任務(wù)
（一）清理規范建筑區劃紅線(xiàn)外接入工程收費。
在城鎮規劃建設用地范圍內，
供水供電供氣供暖企業(yè)的投資界面應延伸至用戶(hù)建筑區劃紅線(xiàn)，
除法律法規和相關(guān)政策另有規定外，
不得由用戶(hù)承擔建筑區劃紅線(xiàn)外發(fā)生的任何費用。
從用戶(hù)建筑區劃紅線(xiàn)連接至公共管網(wǎng)發(fā)生的入網(wǎng)工程建設，
按規定由政府承擔的部分，應及時(shí)撥款委托供水供電供氣供暖企業(yè)建設，
或者由政府直接投資，不得轉嫁企業(yè)和用戶(hù)。
地方政府采取特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議等方式授權供水供電供氣供暖企業(yè)以入網(wǎng)費、
集中管網(wǎng)建設費、并網(wǎng)配套費等名目收取專(zhuān)項建設費用補償企業(yè)收入的，
應結合理順水電氣暖價(jià)格、建立健全補貼機制逐步取消，
明確取消時(shí)間，不得無(wú)限期收取。
（二）清理規范建筑區劃紅線(xiàn)內有關(guān)收費。
建設項目建筑區劃紅線(xiàn)內的建設安裝費用，由建設單位承擔，
建設單位自愿委托供水供電供氣供暖企業(yè)施工建設的，
除正常建設安裝費外，不得收取其他不合理費用。
建筑區劃紅線(xiàn)內供水供電供氣供暖管網(wǎng)的建設安裝、更新改造、
維修維護等費用已由政府承擔的，不得再向用戶(hù)收取。
新建商品房、保障性住房等建筑區劃紅線(xiàn)內供水供電供氣供暖管線(xiàn)
及配套設備設施的建設安裝費用統一納入房屋開(kāi)發(fā)建設成本，
不得另外向買(mǎi)受人收取。
（三）清理取消已納入定價(jià)成本的相關(guān)收費。
供水供電供氣供暖企業(yè)在建筑區劃紅線(xiàn)內運行維護等方面正常產(chǎn)生的費用，
明確計入定價(jià)成本后，不得另行向用戶(hù)收取。
供水供電供氣供暖企業(yè)及其所屬或委托單位
不得利用壟斷地位獲取不合理收益，特別是在用戶(hù)工程竣工后，
以檢驗費、試驗費、驗收費、開(kāi)通費、接入費、
增容費等各種形式、名目收取費用。
（四）清理規范非電網(wǎng)直供電環(huán)節不合理加價(jià)。
對具備表計條件的終端用戶(hù)要按照政府規定的銷(xiāo)售電價(jià)執行，
對不具備表計條件的終端用戶(hù)電費要由終端用戶(hù)公平分攤，
非電網(wǎng)直供電主體不得在終端用戶(hù)電費中加收其他費用。
非電網(wǎng)直供電主體不得將自用電費轉嫁給終端用戶(hù)，將公共部位、
共用設施和配套設施用電電費、運行維護費等費用在電費中加價(jià)，
以及超過(guò)規定的允許最大上浮幅度提高供電價(jià)格等。
（五）清理規范其他不合理收費。嚴禁政府部門(mén)、
相關(guān)機構對供水供電供氣供暖計量裝置強制檢定收費。
嚴禁向用戶(hù)收取水電氣熱計量裝置費用。
任何單位代收供水供電供氣供暖費時(shí)，嚴禁向用戶(hù)加收額外費用。
對供水供電供氣供暖企業(yè)暫未直抄到戶(hù)的終端用戶(hù)，
嚴禁任何單位或者個(gè)人在收取水電氣暖費用中加收其他費用。
物業(yè)公共部位、共用設施和配套設施的運行維護費用等，
應通過(guò)物業(yè)費、租金或公共收益解決，
嚴禁以水電氣暖費用為基數加收服務(wù)類(lèi)費用。
規范政府定價(jià)和經(jīng)營(yíng)者價(jià)格收費行為，
對保留的收費項目實(shí)行清單制管理，嚴禁在收費清單外收取其他費用。
組織實(shí)施
水電氣暖領(lǐng)域涉企違規收費自查自糾工作由各省
（區、市）發(fā)展改革部門(mén)牽頭，會(huì )同住房和城鄉建設、
能源部門(mén)組織實(shí)施并制定具體實(shí)施方案。
要層層壓實(shí)責任，緊盯水電氣暖企業(yè)嚴格執行相關(guān)政策，
確保取得實(shí)效。自查自糾工作具體分為三個(gè)階段。
（一）調查摸排。深入企業(yè)開(kāi)展調查研究，
全面掌握了解本行政區域內水電氣暖領(lǐng)域涉企違規收費具體情況和問(wèn)題，
摸排查清投訴舉報線(xiàn)索，系統梳理，逐項分析。
（二）集中整改。根據調查摸排情況，取消不合理收費項目，
降低偏高的收費標準，依法查處各類(lèi)違法違規價(jià)格行為，
舉一反三提出整改措施。
（三）工作總結。各?。▍^、市）將自查自糾情況
及對建立健全長(cháng)效監管機制的意見(jiàn)建議形成報告，
上報國家發(fā)展改革委、住房和城鄉建設部、國家能源局。
